來源:交通運輸部網站
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產建設兵團及計劃單列市交通運輸廳(局、委):
為全面加強“十四五”公路養(yǎng)護管理,推動公路養(yǎng)護管理高質量發(fā)展,部編制了《“十四五”公路養(yǎng)護管理發(fā)展綱要》?,F印發(fā)給你們,請結合實際,認真貫徹落實。
交通運輸部
2022年4月3日
(此件公開發(fā)布)
“十四五”公路養(yǎng)護管理發(fā)展綱要
為適應新的形勢要求,促進公路養(yǎng)護管理高質量發(fā)展,更好地服務公眾安全便捷出行,服務加快建設交通強國,根據《交通強國建設綱要》《國家綜合立體交通網規(guī)劃綱要》《“十四五”現代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》以及《公路“十四五”發(fā)展規(guī)劃》,制定本綱要。
一、發(fā)展基礎
(一)發(fā)展成就。
“十三五”時期,全國公路養(yǎng)護管理工作圍繞“改革攻堅、養(yǎng)護轉型、管理升級、服務提質”精準發(fā)力,成效明顯,為推動公路養(yǎng)護管理高質量發(fā)展奠定了基礎。
基礎設施持續(xù)優(yōu)化。全國公路總里程達到519.8萬公里,其中高速公路16.1萬公里,覆蓋99%城鎮(zhèn)人口超過20萬以上城市和地級行政中心;二級及以上公路里程達到70.2萬公里,通達97.6%的縣城。養(yǎng)護投入不斷加大,其中日常養(yǎng)護投入2587億元,養(yǎng)護工程投入7898億元,公路技術狀況處于良好水平。
安全水平穩(wěn)步提升。累計實施公路安全生命防護工程115.1萬公里,改造危橋4.75萬座,基本完成鄉(xiāng)道及以上行政等級公路安全隱患治理,四、五類橋梁總數較“十二五”末下降4.5萬座。完成15.75萬公里路面技術狀況檢測、250座重點橋梁監(jiān)測。公路隧道提質升級等專項行動成效顯著。
管養(yǎng)體系不斷健全。承擔行政職能事業(yè)單位改革和交通運輸綜合行政執(zhí)法改革深入推進。國務院辦公廳印發(fā)《關于深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革的意見》,部修訂出臺《公路養(yǎng)護工程管理辦法》《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》,發(fā)布《公路養(yǎng)護預算編制導則》《公路養(yǎng)護工程質量檢驗評定標準》等技術標準。
路政執(zhí)法更加規(guī)范。路政管理規(guī)范化建設持續(xù)推進,案件結案率超過95%。全面實施高速公路入口稱重檢測,推行普通公路治超聯合執(zhí)法常態(tài)化制度化,加快推進治超系統全國聯網。公路超限治理成效顯著,高速公路超限率控制在0.5%以內,普通公路違法超限超載得到有效遏制。
路網運行平穩(wěn)有序。取消高速公路省界收費站攻堅任務圓滿完成,開創(chuàng)了高速公路“一張網運行、一體化服務”的全新局面。ETC用戶累計達到2.3億。全面完成國家公路網命名編號調整工作。大力推進公路交通情況調查數據自動化采集體系建設,建成近1.1萬個自動化交調站。高效完成重大活動和重要時段交通運輸保障工作。
應急保障更加有力。修訂印發(fā)《公路交通突發(fā)事件應急預案》,12個國家區(qū)域性公路交通應急裝備物資儲備中心建成投入使用。每年度組織全國公路交通軍地聯合應急演練,跨區(qū)域、跨部門協同保障能力顯著提升,積極有效應對各類自然災害和突發(fā)事件。聯合國家氣象局發(fā)布氣象預警信息,對阻斷公路及時發(fā)布繞行信息,有力保通保暢。
服務能力不斷增強。推進新改建普通公路服務設施4870個,深化高速公路服務區(qū)文明服務創(chuàng)建。完成收費公路發(fā)票“營改增”改革。完成跨省大件運輸并聯許可全國聯網。全面落實鮮活農產品運輸“綠色通道”和重大節(jié)假日小型客車免費通行政策,在疫情防控期間實施階段性收費公路全面免費政策,累計減免通行費約5800億元,保障重點物資和能源運輸通道暢通。
精神文明成果豐碩。大力弘揚以“兩路”精神等為代表的新時代交通精神,組織開展了“沿著高速看中國”“我家門口那條路”等主題宣傳,積極開展文明創(chuàng)建和“兩優(yōu)一先”等活動,加強養(yǎng)護管理人才的引進、培養(yǎng)和使用,行業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步提高。筑牢黨風廉政建設“防火墻”,弛而不息整治“四風”,加強對工程招投標、設計變更、材料設備采購等重點廉政風險點的防控,全力打造“陽光公路”。
(二)存在問題。
面對人民群眾美好出行新期待、面對公路交通高質量發(fā)展要求,公路養(yǎng)護管理仍然存在一些明顯的短板和弱項:一是“重建輕養(yǎng)”“以建代養(yǎng)”的現象仍比較普遍。二是公路養(yǎng)護管理資金保障能力不足,管養(yǎng)資金持續(xù)投入呈現較大壓力。三是高速公路行業(yè)監(jiān)管有待加強,普通國省道管理體制需要進一步理順,養(yǎng)護管理“三基”工作仍然較為薄弱。四是公路橋梁面臨危病橋梁多、老舊橋梁多、低荷載橋梁多等問題,隧道運行管理有待加強,安全隱患仍然存在。五是公路“一張網”運行監(jiān)測體系尚不健全,路網運行精準感知與精確分析能力不強,出行信息發(fā)送、交互式體驗等出行服務高品質供給有待加強。
(三)形勢要求。
“十四五”期是我國開啟第二個百年奮斗目標新征程的第一個五年,也是加快建設交通強國的第一個五年。在世紀疫情沖擊下,百年變局加速演進,外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定。公路交通作為國民經濟的基礎性、先導性、戰(zhàn)略性產業(yè)和服務性行業(yè),我們要堅定不移推動公路行業(yè)高質量發(fā)展,加快建設交通強國。必須更加堅持可持續(xù)發(fā)展,全面落實“公路建設是發(fā)展,公路養(yǎng)護管理也是發(fā)展,而且是可持續(xù)發(fā)展”的理念,注重做優(yōu)存量穩(wěn)住基本盤,提高發(fā)展的質量效益;必須更加堅持安全發(fā)展,注重建設可靠耐久的公路基礎設施供給體系;必須更加堅持保通保暢,注重發(fā)揮公路暢通國內大循環(huán)、促進國內國際雙循環(huán)的紐帶作用,不斷提高公路通行效率;必須更加堅持轉型升級,注重科技創(chuàng)新與公路交通發(fā)展深度融合,全面提高公路養(yǎng)護管理效能;必須更加堅持以人民為中心的發(fā)展思想,注重滿足多樣化、個性化、全方位的公眾出行需求;必須更加堅持統籌發(fā)展和安全,注重風險評估與隱患排查,強化應急處置和保通保暢,發(fā)揮公路交通“生命線”作用。
二、總體要求
(一)指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持以人民為中心,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務加快構建新發(fā)展格局,以推動高質量發(fā)展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,著力推進設施數字化、養(yǎng)護專業(yè)化、管理現代化、運行高效化、服務優(yōu)質化,全面提升公路養(yǎng)護管理水平,促進公路交通可持續(xù)健康發(fā)展,切實發(fā)揮公路在加快建設交通強國中的主力軍、主戰(zhàn)場、排頭兵作用,為努力當好中國現代化的開路先鋒提供堅實支撐。
(二)發(fā)展目標。
到2025年,實現以下目標:
——高速公路技術狀況(MQI)優(yōu)等路率保持在90%以上。普通國道MQI優(yōu)良路率達到85%以上,其中東、中、西部分別達到90%、85%、80%以上。普通省道MQI優(yōu)良路率達到80%以上,其中東、中、西部分別達到85%、80%、72%以上。農村公路MQI優(yōu)良中等路率達到85%以上,年均養(yǎng)護工程實施比例不低于5%。
——高速公路路面技術狀況(PQI)優(yōu)等路率保持在88%以上。普通國道PQI優(yōu)良路率達到80%以上,其中東、中、西部分別達到88%、80%、72%以上。普通省道PQI優(yōu)良路率達到75%以上,其中東、中、西部分別達到80%、75%、70%以上。
——高速公路一、二類橋梁比例達到95%,普通國省干線公路一、二類橋梁比例達到90%。到2023年底和2025年底,分階段完成國省干線公路和農村公路2020年底存量四、五類橋梁(隧道)改造。國省干線公路新發(fā)現四、五類橋梁(隧道)處治率達100%。
——高速公路、普通國省道瀝青路面材料循環(huán)利用率分別達到95%、80%以上。
——高速公路視頻監(jiān)測設施覆蓋率東、中、西部分別達到100%、90%、80%,接入率和在線率均不低于95%;普通國省干線重要節(jié)點視頻設施覆蓋率達到100%,接入率和在線率均不低于95%;自動化交調站在線率不低于90%;省級路網云平臺建設及部省聯網率達到100%。公路阻斷信息報送及時率達到95%以上,重大突發(fā)事件的出行信息發(fā)布及時率達到100%。
——高速公路聯網收費交易成功率、交易數據上傳及時率均達到99.9%。聯網收費服務滿意度進一步提高。
——高速公路貨車違法超限超載率持續(xù)控制在0.5%以內,入口稱重檢測數據上傳及時率、準確率達到100%;治超系統省級平臺建設及部省聯網率達到100%;普通公路超限檢測站實現電子抓拍和聯合執(zhí)法全覆蓋,站點實時聯網率和數據聯網上傳率均不低于90%。
——公路服務區(qū)服務質量達標率達到100%。
三、推進設施數字化
(一)推進基礎數據歸集。
構建標準統一、信息全面、融合共享的數據體系。推進公路基礎數據庫升級改造,重點匯集基礎地理信息、路基路面、橋梁、隧道等靜態(tài)數據。繼續(xù)推進高速公路視頻云平臺、交調系統、長大橋梁結構健康監(jiān)測單橋系統及數據平臺建設,不斷收集完善公路基礎設施及路網運行管理動態(tài)數據。結合全國自然災害綜合風險普查,健全公路承災體災害風險點數據庫。
(二)提升養(yǎng)護管理數字化水平。
以數字化引領公路養(yǎng)護管理轉型升級。結合改擴建、養(yǎng)護工程推進高速公路數字化升級改造,逐步實現對高速公路網全要素動靜態(tài)信息的數字化呈現和精細化管理,為車路協同、北斗應用、自動駕駛等提供支持。加快公路技術狀況檢測監(jiān)測及養(yǎng)護裝備研發(fā),重點是公路橋隧、交安設施等自動化快速檢測裝備、無人化養(yǎng)護施工裝備研發(fā)。研制推廣公路養(yǎng)護智能化應用,重點是基于人工智能(AI)的自動化巡查、基于物聯網的養(yǎng)護工程質量管理等應用。加強公路養(yǎng)護科學決策方法研究,重點研發(fā)各類設施養(yǎng)護評價、預測、決策等分析算法與模型,通過算法模型匯集分析數據,提高決策水平,提升公路養(yǎng)護管理工作效能。
(三)推進路網運行管理數字化。
通過數字化提高路網運行監(jiān)測管理與服務能力。推動路網運行感知網絡與公路基礎設施建設改造工程同步規(guī)劃、同步實施,在重點運輸通道和節(jié)點布局完善感知設備設施,實現對路網全天候、多要素的狀態(tài)感知。推動路網運行監(jiān)測管理與服務平臺建設,推進ETC服務提升及拓展應用、門架系統升級應用以及路網運行狀況基礎數據分析應用。推動實現智能監(jiān)測與預警、實時交通誘導、路網協同調度和出行服務引導等技術及場景應用,提升監(jiān)管和服務效能。
四、推進養(yǎng)護專業(yè)化
(四)強化養(yǎng)護科學決策。
研究出臺公路養(yǎng)護科學決策指導意見,加快構建涵蓋技術狀況檢測評定、目標設定、需求分析和養(yǎng)護計劃編制的科學決策體系。探索推廣新型無損檢測裝備,開發(fā)推廣應用經濟高效自動化檢測裝備。農村公路基本實現路況自動化檢測全覆蓋。按年度開展國家公路網技術狀況監(jiān)測,強化各類檢測監(jiān)測數據的決策分析,形成數據驅動型養(yǎng)護科學決策工作機制。加強科學決策成果的應用,構建國家公路養(yǎng)護工程項目庫,并實現動態(tài)管理。
(五)提高養(yǎng)護供給能力。
總結梳理交通強國建設試點中的公路養(yǎng)護任務,強化系統思維,加強技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,形成一批可復制、可推廣的先進技術經驗。持續(xù)開展公路基礎設施長期性能科學觀測與研究,推動構建符合我國實際的公路養(yǎng)護理論體系。完善公路預防養(yǎng)護技術體系,健全標準規(guī)范和技術指南,強化預防養(yǎng)護效果跟蹤評價。加強養(yǎng)護工程的專業(yè)化設計,提升技術方案的科學性和適用性。創(chuàng)新公路養(yǎng)護組織模式,在國省干線公路大流量路段探索推廣集中養(yǎng)護模式。加強公路養(yǎng)護工程的質量控制,強化質量檢驗評定,嚴格交竣工驗收,確保實施效果。積極在農村公路養(yǎng)護領域推廣以工代賑,通過設置多種形式的公益性崗位,吸收農民群眾參與農村公路日常養(yǎng)護,帶動當地農村勞動力就業(yè)增收。
(六)提升公路安全保障水平。
實施公路危舊橋梁(隧道)改造行動,重點對四、五類橋梁(隧道)進行改造,統籌推進船舶碰撞公路橋梁隱患治理。實施公路安全設施和交通秩序管理精細化提升行動,全面提升高速公路安全防護能力,改造普通國省道穿城鎮(zhèn)路段和平面交叉路口等關鍵節(jié)點,大力推進村道安全生命防護工程實施。全面完成自然災害綜合風險公路承災體普查,加強普查成果應用,推進干線公路災害防治工程,有效提升公路防災減災抗災水平。
(七)規(guī)范養(yǎng)護市場建設。
貫徹落實《公路養(yǎng)護作業(yè)單位資質管理辦法》,深入推動公路養(yǎng)護作業(yè)單位資質許可實施。研究制定公路養(yǎng)護招投標制度,建立健全公路養(yǎng)護信用體系,強化養(yǎng)護市場準入管理和秩序監(jiān)管,加快構建統一開放、規(guī)范有序的養(yǎng)護市場。完善養(yǎng)護市場供給模式,探索檢測評定、設計、施工一體化的養(yǎng)護總承包模式,引導養(yǎng)護市場主體專業(yè)化、規(guī)?;】蛋l(fā)展。
(八)推動綠色養(yǎng)護發(fā)展。
健全綠色養(yǎng)護的評價方法和評價標準,加強綠色養(yǎng)護技術的研發(fā)與推廣。大力推動廢舊路面材料、工業(yè)廢棄物等再生利用,提升資源利用效率。進一步提升養(yǎng)護作業(yè)機械化水平,推動公路養(yǎng)護降本增效。發(fā)揮公路養(yǎng)護領域科技創(chuàng)新平臺作用,強化關鍵技術攻堅,持續(xù)開展長壽命基礎設施建養(yǎng)技術研究。
五、推進管理現代化
(九)完善法律法規(guī)制度體系。
積極推動《中華人民共和國公路法》《收費公路管理條例》修訂和《農村公路條例》制訂工作。按照“控規(guī)模、調結構、防風險、降成本、強監(jiān)管、優(yōu)服務”的總體思路,進一步調整完善收費公路政策,構建與交通強國相適應的收費公路制度體系。修(制)訂《超限運輸車輛行駛管理規(guī)定》《大件運輸許可服務與管理辦法》《路網運行管理辦法》等制度文件。提升公路依法治理能力和水平。
(十)鞏固拓展公路領域改革成果。
進一步厘清省級交通運輸主管部門與公路管理機構、交通運輸綜合執(zhí)法機構的職責邊界,建立健全適應改革需要的高效工作運行機制。完善公路交通執(zhí)法、許可審批、路產保護部門協作和聯動機制,實現路產路權保護、審批服務與執(zhí)法監(jiān)管信息開放共享、互聯互通。完善農村公路治理體系,深入推進農村公路管養(yǎng)體制改革,全面落實縣、鄉(xiāng)、村三級“路長制”,進一步夯實縣級人民政府農村公路管理養(yǎng)護主體責任。
(十一)強化橋隧安全運行管理。
完善公路橋梁養(yǎng)護管理制度,建立健全“政府主導、行業(yè)監(jiān)管、部門協同、運行單位負責”的公路橋梁管養(yǎng)責任體系。研究制定推進公路隧道高質量發(fā)展的指導意見,提升公路隧道設施安全耐久水平、運行監(jiān)測能力、應急處置能力、車輛通行安全水平和技術裝備保障水平。加強公路橋隧區(qū)域保護執(zhí)法,加大對危及橋隧安全行為的打擊力度。
(十二)深入推進車輛超限超載治理。
完善高速公路入口治超,實現精確稱重、自動識別、自動疏導。堅持和優(yōu)化治超聯合執(zhí)法工作機制,推進治超系統與公安交管系統聯網對接。加強源頭治超,建立貨物裝載源頭倒查機制和貨車非法改裝聯動治理機制。積極探索非現場執(zhí)法。加大信用治超力度。加快實施全國治超“一張網”工程,構建以“互聯網+”為核心的智慧治超新模式,推動治超工作由人工執(zhí)法向科技監(jiān)管轉變,由末端管理向源頭治理轉變,由以罰為主向綜合治理轉變。
(十三)加強大件運輸服務和管理。
全面推行分類許可,不斷完善許可系統功能,推進跨省大件運輸許可“掌上辦”,推動許可服務走訪常態(tài)化,健全完善主動服務對接機制,持續(xù)開展跨省大件運輸許可“好差評”,定期開展業(yè)務培訓和考核。合理改造收費站超寬車道和稱重檢測設施,提升大件運輸自動核查能力。壓實大件運輸生產和運輸企業(yè)安全生產主體責任,加強許可審查和現場核查,強化車輛動態(tài)監(jiān)管和途中檢查,加強通行數據分析比對、企業(yè)信用風險分類管理,實現大件運輸全過程智能審批、全環(huán)節(jié)公正監(jiān)管、全鏈條優(yōu)質服務。
六、推進運行高效化
(十四)構建路網監(jiān)測體系。
持續(xù)完善路網運行監(jiān)測體系,推動視頻、交調等監(jiān)測設施與公路基礎設施同步規(guī)劃建設,加強既有公路監(jiān)測設施建設和改造,統籌存量和增量、傳統和新型監(jiān)測設施,實現標準化布局與一體化應用。推進高速公路視頻云聯網工作,選擇具備條件地區(qū)和路段開展普通國省道視頻云聯網試點工作,建立隧道結構安全和運行狀況監(jiān)測體系,研究移動式、無人化監(jiān)測設施,提升監(jiān)測網絡整體效能。
(十五)強化路網疏堵保暢。
開展易擁堵收費站治理工作,完善公路阻斷事件報送與調度制度,升級公路阻斷信息報送系統,加強公路突發(fā)輿情監(jiān)測能力建設,提高突發(fā)事件響應時效。健全跨層級、跨區(qū)域、跨部門、跨方式協調聯動機制,完善鮮活農產品、防疫物資、重點生產生活物資等運輸通道,優(yōu)化鮮活農產品運輸綠色通道查驗,強化疫苗運輸免費通行服務保障,進一步強化常態(tài)化疫情防控下公路網運行服務保障能力。
(十六)完善應急體系建設。
完善公路交通應急預案體系,深化聯合預警工作機制建設,健全公路網預警預防體系,開展惡劣天氣高影響路段優(yōu)化提升工作。完善國家區(qū)域性公路交通應急裝備物資儲備中心布局并推進建設,進一步提升公路交通應急裝備物資儲備管理與調度水平。制定公路交通應急演練規(guī)范化要求,模擬典型突發(fā)事件,指導地方開展“行業(yè)+屬地”聯合的層次豐富、形式多樣、科目齊全的應急演練。開展重大公路突發(fā)事件影響與應急能力評估工作,強化跨區(qū)域、跨部門的多方公路交通應急聯動機制建設,重點提升巨災場景的應急處置和交通運輸保障能力。
七、推進服務優(yōu)質化
(十七)優(yōu)化公路交通出行服務。
打造集成信息服務、客戶服務、救援服務等的綜合出行服務體系,研究推廣預約通行、定制出行、點單式服務等公路出行服務新模式。細分用戶群體,分析用戶畫像,為用戶提供精準化、體驗式、伴隨式的高品質出行服務。開發(fā)應用“e路暢通”APP,提升公路出行“一站式”服務體驗感與公眾滿意度。完善高速公路車輛救援體系,安全規(guī)范高效提供車輛救援服務。
(十八)健全高速公路聯網收費體系。
持續(xù)加強聯網收費系統優(yōu)化升級。優(yōu)化計費規(guī)則,提升計費服務精準性,避免重復扣費、同程不同費等問題產生。便捷開具發(fā)票,縮短開票時間,更好滿足用戶個性化需求。加強系統運維保障,即時修復完善聯網收費系統運行中發(fā)現的問題,確保系統高效穩(wěn)定運行。優(yōu)化ETC服務,著力解決ETC服務中的突出難點和痛點問題,進一步提升ETC服務便利化水平,提升用戶使用體驗。
(十九)提升服務區(qū)服務體驗。
推動公路服務區(qū)設施提檔升級,優(yōu)化貨車停車位供給,加強服務區(qū)污水、垃圾等污染治理,鼓勵老舊服務區(qū)開展節(jié)能環(huán)保升級改造。加強服務區(qū)無障礙設施建設,完善適老化、人性化服務設施。積極配合相關部門推進公路服務區(qū)充(換)電設施、加氣站、加氫站、光伏發(fā)電等新能源設施建設。大力發(fā)展“服務區(qū)經濟”,加強與物流、文化、旅游、鄉(xiāng)村振興等產業(yè)的融合。創(chuàng)新公路服務設施運營模式,鼓勵社會力量參與公路服務區(qū)運營,推動服務區(qū)由基本保障型發(fā)展模式向“精細化、標準化、特色化、主題化、規(guī)?;⒅悄芑钡母哔|量發(fā)展模式轉變,進一步提升服務區(qū)服務品質和公眾體驗。
八、保障措施
(二十)加強黨的全面領導。
堅持和加強黨的全面領導,發(fā)揮黨建引領作用,將黨的領導貫穿公路養(yǎng)護管理全過程。引導地方各級政府及其交通運輸主管部門高度重視公路養(yǎng)護管理工作,堅持目標導向、問題導向,結合實際,制定本地區(qū)“十四五”公路養(yǎng)護管理規(guī)劃或綱要,加強監(jiān)督管理,及時評估總結,切實推進重點任務的落實。
(二十一)加強資金保障。
穩(wěn)定資金保障,推動全面落實各級政府公路領域財政事權和支出責任,推動建立養(yǎng)護管理資金投入增長機制。嚴格落實成品油消費稅轉移支付資金用于公路養(yǎng)護的相關規(guī)定和車購稅既有資金支持政策,用好政府還貸二級公路取消收費后補助資金“以獎代補”支持政策。拓寬公路投融資渠道,創(chuàng)新投融資模式,吸引社會資本投入。指導收費公路經營單位依法落實收費公路管理和養(yǎng)護資金,加強運行服務保障。預研預判公路領域能源結構調整、消費市場結構調整的趨勢和規(guī)律,進一步研究通過征收車輛里程稅的方式籌集公路建設、養(yǎng)護、管理、償債資金的可行性,及時研究并提出調整完善公路領域相關的財稅政策建議。
(二十二)加強人才培養(yǎng)。
著力培養(yǎng)具有較高技術能力和業(yè)務管理水平的復合型人才。加快培養(yǎng)引進一批精通智慧公路、熟悉跨界融合的急需緊缺人才。打造素質優(yōu)良的技能型、創(chuàng)新型公路基層養(yǎng)護人才隊伍。構筑公路行業(yè)高層次、高技能人才專家?guī)臁?/span>
(二十三)加強典型引領。
充分發(fā)揮示范試點的標桿引領作用,全面推動現代養(yǎng)護樣板路、公路安全精品路創(chuàng)建,繼續(xù)推進“四好農村路”全國示范縣創(chuàng)建。總結和發(fā)布各地公路養(yǎng)護管理工作典型案例。鼓勵各地結合公路養(yǎng)護管理的發(fā)展,因地制宜打造典型試點,總結和推廣先進工作經驗。
(二十四)加強宣傳引導。
充分利用各類新聞媒體和“沿著高速看中國”“我家門口那條路”“最美公路人”等載體,通過開展“情暖回家路”服務提升等行動,廣泛展示公路行業(yè)的發(fā)展歷史、工作成就,大力宣傳公路行業(yè)先進人物事跡和基層公路人“盡精微”的點滴小事,加強對宣傳工作規(guī)律的認識把握,不斷推動內容形式、方法手段、渠道載體等創(chuàng)新,增強宣傳工作的針對性有效性和吸引力感染力,講好公路故事,凝聚社會共識,為“十四五”公路養(yǎng)護管理發(fā)展創(chuàng)造良好社會氛圍。